Самарская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 обновлен порядок создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Росприроднадзор осуществляет мониторинг ведения органами исполнительной власти субъектов РФ региональных государственных реестров.

Сроки предоставления государственной услуги по государственному учету объектов НВОС сокращены с 10 до 5 рабочих дней.

Результатом предоставления государственной услуги по государственному учету объектов НВОС является соответствующее свидетельство, подготовленное в форме выписки из государственного реестра.

Аналогичное Постановление Правительства РФ от 23.06.2016 N 572 утрачивает силу и одновременно исключено из перечня актов, на которые не распространяется механизм «регуляторной гильотины».

Вводятся в действие Правила выдачи разрешения на временные сбросы

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 886 временно разрешенные сбросы для объектов II категории устанавливаются в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, а для объектов III категории — в отношении высокотоксичных веществ и веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), включенных в перечень загрязняющих веществ.

Временно разрешенные сбросы устанавливаются при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов действующим стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, расположенных на объекте, на период выполнения разработанного плана мероприятий по охране окружающей среды в соответствии с графиком достижения установленных нормативов допустимых сбросов.

Заявка на получение, продление либо переоформление разрешения на временные сбросы подается юридическим лицом или ИП по установленной форме в виде документа на бумажном носителе либо в виде электронного документа.

Приводится перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на временные сбросы и перечень оснований для прекращения действия разрешения на временные сбросы.

Разрешение на временные сбросы оформляется по установленной форме в виде документа на бумажном носителе и направляется заявителю по почте с уведомлением о вручении либо вручается ему или его представителю под роспись или в виде электронного документа и направляется посредством электронной почты.

Разрешение на временные сбросы выдается сроком на 1 год и ежегодно продлевается на 1 год в случае подачи заявки на продление разрешения юридическим лицом или ИП, осуществляющим хозяйственную или иную деятельность на объекте, при условии выполнения предусмотренных планом мероприятий по охране окружающей среды мероприятий за предыдущий год и достижения установленных планом мероприятий по охране окружающей среды показателей снижения сбросов загрязняющих веществ в водные объекты.

Продление разрешения на временные сбросы допускается исключительно в период, соответствующий сроку реализации плана мероприятий по охране окружающей среды, который не может превышать 7 лет и не подлежит продлению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2022 № 1018 определен перечень видов деятельности хозяйствующих субъектов на территориях национальных парков и их охранных зон, подлежащих согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся национальные парки

Приводятся правила такого согласования.

Установлено, что ранее выданные согласования продолжают действовать бессрочно.

Лица, осуществляющие виды деятельности, включенные в перечень, и не имеющие согласования этой деятельности, обязаны до 1 декабря 2022 года уведомить федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится соответствующий национальный парк или охранная зона национального парка, об осуществлении видов деятельности, включенных в перечень, и получить согласование такой деятельности до 1 сентября 2024 года.

Осуществление видов деятельности, включенных в перечень, возможно только в тех национальных парках и их охранных зонах, режим особой охраны которых допускает такую деятельность в соответствии с законодательством РФ об особо охраняемых природных территориях, положением о национальном парке, решением об установлении охранной зоны национального парка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2022 № 648 внесены изменения в порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности

Скорректирован перечень лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность по размещению отходов I — IV классов опасности, а также к лицензиату при осуществлении им деятельности по размещению отходов I — IV классов опасности.

К числу грубых нарушений лицензионных требований отнесено отсутствие у соискателя лицензии (лицензиата) специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, необходимых для транспортирования отходов.

Приказом Миниприроды России от 09.08.2022 № 550 установлена возможность заключения договора аренды в отношении нескольких лесных участков для отдельных видов использования лесов.

Речь идет об использовании лесов:

— в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых;

— для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений;

— для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;

— для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Соответствующие изменения внесены в типовые договоры аренды лесных участков, утвержденные Приказом Минприроды России от 30.07.2020 N 542.

Приказом Минприроды России от 25.01.2022 № 36 внесены изменения в отдельные типовые договоры аренды лесных участков

Изменения затрагивают:

— Типовой договор аренды лесного участка для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

— Типовой договор аренды лесного участка для переработки древесины и иных лесных ресурсов.

Указанные типовые договоры приведены в соответствие с разрешенными видами использования лесов.

Приказом Минприроды России от 20.12.2021 № 978 актуализированы Правила лесоразведения

Правила учитывают обновленные статьи 63, 63.1 и 89.2 Лесного кодекса РФ.

Уточняется перечень лиц, на которые возложена обязанность по выполнению лесоразведения.

Работы по лесоразведению осуществляются указанными лицами путем посадки саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, в том числе с закрытой корневой системой, выращенных в лесных питомниках, и обеспечивают проведение агротехнического ухода за созданными лесными растениями основных лесных древесных пород в течение 3 лет с момента посадки.

Уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ представляет указанным лицам информацию о возможности и местах приобретения саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.

Земли, предназначенные для лесоразведения, подлежат обследованию уполномоченным органом субъекта РФ, по результатам которого уполномоченный орган принимает решение о возможности проведения лесоразведения на обследованных землях. Информация об указанных землях, предназначенных для лесоразведения, размещается уполномоченным органом на своем официальном сайте.

Одновременно вводится форма проекта лесоразведения.

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 541.

Приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 актуализированы Правила лесовосстановления

Правила учитывают обновленные статьи 62, 63.1 и 89.1 Лесного кодекса РФ.

Уточняются понятия естественного, искусственного и комбинированного лесовосстановления.

Скорректирован перечень лиц, на которые возложена обязанность по выполнению лесовосстановления.

Лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, проводят работы по лесовосстановлению путем посадки саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород с закрытой или открытой корневой системой, выращенных в лесных питомниках, а также обеспечивают проведение агротехнических уходов за созданными лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки.

Уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ, на территории которого проведена рубка лесных насаждений либо осуществлен перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, не позднее чем за 45 рабочих дней до начала лесокультурного сезона на территории субъекта РФ размещает на своем сайте информацию об объемах посадочного материала и местах приобретения саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.

Земли, предназначенные для искусственного или комбинированного лесовосстановления, подлежат обследованию уполномоченным органом, по результатам которого уполномоченный орган принимает решение о возможности проведения лесовосстановления на обследованных землях. Информация об указанных землях, предназначенных для искусственного или комбинированного лесовосстановления, размещается уполномоченным органом на своем сайте.

Одновременно вводится форма проекта лесовосстановления.

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минприроды России от 04.12.2020 N 1014.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2022 № 897 обновлен порядок выполнения работ по лесовосстановлению и лесоразведению для компенсации вырубки лесных насаждений

Речь идет о работах по лесовосстановлению или лесоразведению лицами:

— осуществляющими рубку лесных насаждений при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разведки и добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, а также для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;

— в интересах которых осуществляется перевод земель лесного фонда в земли иных категорий.

Лесовосстановление или лесоразведение осуществляется заинтересованными лицами самостоятельно или с привлечением за свой счет иных лиц на предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения землях иных категорий, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Рослесхоз размещает информацию о территориях, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения в текстовом и графическом виде по установленной форме.

Заинтересованные лица в срок со дня представления последнего отчета об использовании лесов, при котором производилась рубка лесных насаждений, но не позднее 6 месяцев со дня окончания срока действия лесной декларации или с даты внесения сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка в ЕГРН вправе выбирать для осуществления лесовосстановления или лесоразведения территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения.

Заинтересованные лица осуществляют агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение 3 лет со дня посадки.

Аналогичное Постановление Правительства РФ от 07.05.2019 N 566 утрачивает силу и одновременно исключено из перечня актов, на которые не распространяется механизм «регуляторной гильотины».